Prezydent Andrzej Duda podpisał 7 grudnia ustawę z 4 listopada 2017 r. o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych.
Oznacza to, że zakończył się proces legislacyjny wprowadzający do polskiego prawa nową dyrektywę unijną 2015/2302/UE z 25 listopada 2015 r. w sprawie imprez turystycznych i powiązanych usług turystycznych. Dyrektywa ta zobowiązuje państwa członkowskie do maksymalnej harmonizacji, co w szczególności ma dotyczyć obowiązków informacyjnych oraz stopnia ochrony i zabezpieczeń. Oznacza to, że pole manewru ustawodawców krajowych jest niewielkie. Państwa członkowskie miały obowiązek implementacji nowych przepisów do prawa krajowego do końca tego roku. Uchwalone regulacje zmieniają stan prawny, który regulowała poprzednia dyrektywa z 1992 r. Stare przepisy siłą rzeczy nie uwzględniały wielu sposobów działania na rynku, ze sprzedażą internetową na czele. Nowe przepisy wejdą w życie 1 lipca 2018 r. Oznacza to duże zmiany w działaniu branży. Zmiany dotkną zarówno touroperatorów, jak i agentów. Ci ostatni de facto muszą stać się małymi touroperatorami, czyli mieć gwarancję finansową, ponieważ pakietowanie nawet dwóch usług będzie tego wymagało. Ustawa wprowadza nowe definicje pojęć takich jak usługa turystyczna, impreza turystyczna oraz trwały nośnik, zarazem regulując powiązane usługi turystyczne. Ponadto precyzyjnie określa konstrukcję umowy o udział w imprezie turystycznej, w tym w zakresie obowiązków informacyjnych, zasad i podstaw dokonywania zmian w cenie, wykonania umowy oraz zasad odpowiedzialności odszkodowawczej. Precyzyjniejsze będą musiały być umowy z klientami, ponieważ muszą w nich znaleźć się dodatkowe informacje, takie jak np. liczba posiłków. Nowością w skali europejskiej będzie centralny punkt kontaktowy, dzięki któremu ma dochodzić do wymiany informacji na temat touroperatorów. Pierwsze, ogólne omówienie nowej ustawy zamieszczamy w tym numerze „Rynku Turystycznego”. Następne, bardziej szczegółowe, będziemy zamieszczali w kolejnych wydaniach.
